정리박소현
산업단지 생산성 제고를 위해 디지털 전환은 선택의 문제가 아닌 필수 요소입니다. 노후화된 산업단지에 혁신 인프라를 확충하여 산업단지를 제조업 디지털 전환의 핵심 공간으로 전환하는 것을 첫 번째 목표로 삼았습니다. 제조분야별 혁신 인프라를 확충하고 디지털 전환을 지원하는 스마트그린산단을 ’23년 18개에서 ’27년 25개로 확대해 나갈 계획입니다. 이에 더해 ’24년을 산업단지 디지털 전환의 원년으로 삼고 디지털 전환 선언식, 디지털 전환 챌린지 등 입주기업와 공동으로 산업단지 디지털 전환을 가속화하고 있습니다. 두 번째로 ‘산업단지 디지털 전환 로드맵’을 수립했습니다. 제조데이터의 수집·공유는 디지털 전환을 위한 필수 사항이지만, 역량은 부족한 것이 현실입니다. 디지털 전환 로드맵을 기반으로 기업과 기업의 데이터가 공유되는 지능형 산업단지를 구현해 나가고, 스마트K팩토리를 고도화하여 카테나-X 방식의 산업정보데이터플랫폼으로의 전환을 추진해 나갈 계획입니다.
기후위기 극복 등을 위한 탄소중립 전환도 더 이상 피할 수 없는 당면과제입니다. 취임 이후 짧은 기간이었지만 산업 공급망의 기업들이 표준 데이터를 주고받을 수 있는 플랫폼을 구축한데 이어, 전국 18개 산단, 1,010개 사에 FEMS(Factory Energy Management System) 보급과 ‘에너지자급자족인프라구축’ 사업을 통해 산업단지 신재생에너지를 확대하고 있습니다. 특히, 산단 분산 에너지 활성화 대응 전략을 실증화함으로써 창원국가산단 내 2MW급 태양광 발전소를 활용하여 전국 최초로 입주기업 다수와 직접 PPA(Power Purchase Agreement)를 체결하였고, 소비전력의 28%를 대체하는 성과를 거뒀습니다. 산업단지 태양광 활성화를 위한 노력들도 빼놓을 수 없습니다. 정부, 발전공기업 등 유관기관과의 얼라이언스를 통해 ‘산단 태양광 활성화 방안’을 마련(24.7)하고, 산업단지 탄소중립 벨류체인 ‘공급-소비-순환’ 전 과정에 걸쳐 입주기업의 에너지 체질 개선에 나서고 있습니다.
산업단지는 1964년 구로공단을 시작으로 국가 발전과 지역경제의 중추로 자리매김하여 지난 60년간 산업화와 경제성장을 견인해 왔습니다. 그러나 노후산단의 비중이 급증하면서 시대가 필요로 하는 기반시설의 부족과 생산중심의 산업단지는 청년들에게 더 이상 매력적으로 다가오지 못하고 있습니다. 이에 2019년부터 노후산업단지를 청년과 신산업이 모이는 혁신공간으로 전환하기 위한 노력을 경주하였으며, 창업공간 조성, 기업지원기관 유치 및 문화·복지·편의시설 확충을 통해 산업단지의 혁신역량 강화와 정주여건 개선에 힘쓰고 있습니다. 일례로 지난해 인천 남동국가산업단지를 대상으로 입주기업 경관 개선 추진 및 조명을 활용한 기반시설 디자인 등 ‘밤에도 빛나는 산업단지’라는 주제로 브랜드화 사업을 시범적으로 시행하였으며, 전국 15개 지역을 대상으로 노후화된 중소기업 공장의 내·외부 환경을 청년 친화형 환경으로 개선하는 사업들을 펼치고 있습니다. 또, 정부 자금을 마중물로 민간 투자를 통해 여수산단 내 부생수소 연료전지 발전 사업을 추진하여 온실가스 감축과 에너지 저감 효과를 창출한 사례는 구조고도화 펀드사업의 대표적인 성과라고 할 것입니다. 이외에도 신규로 조성되는 산업단지는 기존의 도로, 전력, 용수, 폐기물 처리 등에 부가하여 DX, GX를 기반으로 혁신인프라를 갖춤으로써 미래형 산업단지로 개발해 나갈 계획이며, 융복합 창의공간 창출 노력을 지속함은 물론, 산업단지에 부족한 문화시설과 프로그램을 확충하여 공장만 가득한 삭막한 산업단지가 아닌 일(職)·삶(住)·문화(樂)가 어우러져 청년들이 머물고 싶은 공간이 되도록 산업단지에 새로운 가치를 더 해 나갈 계획입니다.
산업단지의 제조활동에 수반되는 안전관리를 스마트하고 효율적인 방식으로 접근할 필요가 있습니다. 4족 로봇은 이미 양산이 되어 사람이 접근하기 어려운 재난 현장에 투입이 되고 있고, 디지털 기술과 결합하여 스스로 동선을 설계하고, 건물·시설·기계의 순찰을 대신하는 수준에 이르렀습니다. 이와 관련해 한국산업단지공단은 우선 사고 위험이 높은 산단의 위험 요인 데이터를 면밀히 분석하여, 이에 대응하는 스마트 안전솔루션 구축사업을 추진 중입니다. 예를 들어 울산산단의 수소배관 일부에 광케이블을 설치하여 배관의 이상 여부를 모니터링하고, 여수산단은 배관이 지나가는 파이프랙에 IoT 센서를 활용하여 시설물 구조 변화를 실시간 측정합니다. 또 안전서비스디자인사업을 통해 산단 기업 현장에 안전 디지털 인프라 구축을 지원하고, ‘산업안전 유형 진단 디지털 플랫폼’을 개발하여 기업의 자율적 안전관리 문화를 확산해 나가고 있습니다. 한국산업단지공단이 직접 산단 내 모든 공장의 안전관리를 대신할 수는 없겠지만, 이러한 패러다임의 변화를 선제적으로 이끌어 입주기업이 로봇, 드론을 비롯한 첨단 디지털 기술을 자체 안전관리에 활용토록 하는 것이 우리의 새로운 역할이라고 생각합니다.
물론 첨단 기술 도입에 앞서 평상시 각종 재난과 사고를 예방·대비하기 위한 일들도 게을리 하지 않고 있습니다. 산단 근로자와 입주기업의 안전의식을 향상시키기 위해 ‘산단안전 제도개선’과 같은 다양한 온·오프라인 안전 문화 확산 활동을 추진하고 있으며, 소방서·지자체·안전보건·환경공단 등 안전 유관기관과 산단 통합안전관리협의체를 구성하여 입주기업 합동 안전점검과 교육을 수행하고 있습니다. 최근 기후위기로 집중호우·태풍 등 자연재난의 규모와 빈도가 증가함에 따라 지자체와 합동으로 산단 내 배수시설과 산사태, 침수 취약지 등을 철저히 점검하고 입주기업에 사전 안내하여 피해를 최소화하기 위한 노력을 이어가고 있고, 특히 집중호우가 예상될 때는 현장을 방문하여 직접 배수구를 정비하는 등 재해 예방에 만전을 기울이고 있습니다.
산단공 이사장으로서 혁신, 현장, 협력, 신뢰를 핵심가치로 두고 ‘DO IT 전략’을 추진 중에 있습니다. 먼저 “D”는 디지털전환(DX, AX)으로 정부 국정과제인 스마트그린산단을 25개까지 확대하고, ‘디지털 전환 로드맵’을 통한 단계별 데이터 공유방향을 제시하였으며, 산업통상자원부의 AI 자율제조 얼라이언스에 참여하여 산업단지의 디지털 전환을 촉진하였습니다. 앞으로는 스마트K플랫폼을 업그레이드하여 입주기업이 혁신인프라를 공기처럼 느끼며 이용할 수 있는 플랫폼서비스도 제공할 계획입니다. 글로벌 탄소규범에 대응하여 에너지자급자족 사업 확대에도 총력을 기울이고 있습니다. 정부의 ‘산단태양광 활성화 방안’ 발표에 따른 ‘공공주도 산업단지 태양광 활성화 추진단’ 운영을 통해 기업 컨설팅 지원 등 산업단지 혁신에 주력하고 있고, 이를 위해 생기원, KTR, KTL, 전자연, 통신사업자연합회, NIPA, RAPA 등 전문기관과 협력을 확대해 나가는 한편, KIBA, GLCA, 공장장 협의회 등 기업 중심의 DX, 탄소중립 얼라이언스를 구축하고 DX챌린지를 이어가고 있습니다.
두 번째 “O”는 투자촉진(Opportunity)으로, 대통령 주재(23.8) ‘킬러규제 혁파 규제혁신전략회의’를 기반하여 전국 주요 국가산단 대상 중장기 종합 발전계획인 마스터플랜을 수립(23.12)하였고, 산업단지 내 입주 업종, 토지 용도, 매매 제한이라는 ‘3대 규제’를 대폭 완화하여 노후 산단을 첨단 신산업과 청년 근로자를 품은 ‘산업캠퍼스’로 탈바꿈하는 기반을 마련하였습니다. 또한 노후공장을 청년친화 리뉴얼 사업으로 변화시키고 기회발전특구를 전담하는 한편, 국가첨단전략산업 특화단지도 지원하며 현장투자를 촉진하고 있습니다.
세 번째 “I”는 안전산단(Intelli-Safety)으로 부처·기관별 재난안전정보 시스템을 연계하고 6개 산단에 스마트안전 솔루션을 구축, 기후대응 종합대책 수립(남동, 구미) 등 협력거버넌스로 안전산단을 구현 중에 있으며, 마지막 “T”는 지속성장(Trust)으로 지방시대 정부에 대응, 조직개편을 통해 지역에 신규 기획행정을 미션부여함으로써 지역본부가 싱크탱크로 자리매김할 수 있는 기틀을 마련하였습니다.
지난 60년간 산업단지는 대한민국 경제성장의 견인차 역할을 해왔습니다. 이제는 새로운 시대에 맞춰 산업단지가 다시 도약해야 할 시점입니다. 우선, 산업단지의 미래를 위해 스마트 산업단지로의 전환이 필요합니다. IoT, AI, 빅데이터 등 첨단 기술을 활용해 공정과 운영의 효율성을 극대화하고, 스마트 공장을 도입하여 생산성을 향상시킬 것입니다. 또한, 에너지 효율을 높이고 친환경 기술을 도입해 지속 가능한 발전을 추구해야 합니다.
물론 산업단지의 미래를 열어가는 데에는 한국산업단지공단의 노력만으로는 불가능합니다. 지난 60년을 함께 걸어왔던 산업단지의 입주기업과 근로자, 또 대표님들이 그간 변화와 혁신을 두려워하지 않고 달려온 것처럼 산업단지의 지속 가능한 발전을 위해 함께 나아가야 할 것입니다. 스마트산단이라는 새로운 도전 앞에서 지금까지의 성과를 넘어 더 크고 찬란한 도약을 이루어내야 할 것입니다. 이를 위해서는 급변하는 산업 환경에 대응할 수 있도록 최근 기술과 트렌드를 빠르게 이해하고 받아들일 수 있어야 하며, 기업 스스로도 그 노력을 경주해야 할 것입니다. 산업단지의 재도약을 위해 우리 모두가 용기와 열정을 가지고 함께 나아간다면, 60년을 넘어 더 크고 값진 미래를 열어갈 수 있을 것입니다.
